攀枝花东区国税局和东区地税局从服务融合、业务整合、线网结合、人员聚合四个方面联手优化税收营商环境，得到纳税人的好评。

　　服务融合。以现有3个国地税联合大厅为基点，以纳税人需求为导向，深化国地税合作，下沉税源管理单位，前移审批事项56项，充实“一人一窗”联合办税窗口30余个，为纳税人提供方便、快捷的线下服务。在办税厅成立专业流动服务团队，推出“新办纳税人+首次申领发票”“套餐式”服务，纳税人可以实现一次性办结多个涉税事项，有效解决多次跑、多次排队问题。设置“一机双屏”、移动终端等方式，将“一对一”互联网辅导，内网即时办理无缝衔接，助力纳税人快捷办税。

　　业务整合。推进办税厅建设由“分散型”向“集约型”转变，全面推行“一站式”服务、清单式服务，“最多跑一次”国地税业务109项，其中创新特色业务4项，“一次都不跑”国地税业务55项。对纳税人资料不齐情况推行“容缺受理”“容缺办理”机制。简化办理流程，将纳税人依申请发起事项前移办税厅“一窗办结、一厅办结、一楼办结”，减少中间管理审核环节，审批岗进驻办税厅，确保前台受理、后台审批无缝衔接。通过简化审批程序、简并涉税资料报送，变传递流转为即时办结，实现办税时间可控，首次领票平均时间成本由原来的3-5天缩减至15分钟内。

　　线网集合。联合对A、B级纳税人实现纳税人线上申请，纸质发票线下配送服务举措。联合与工商部门对接，交换新办纳税人相关数据，为纳税人提供更精准的纳税服务。联合推广网上办税、自助办税、移动办税“三位一体”自助办税模式，线上服务覆盖面达85%以上。依托“春风在线”线上服务中心，推进涉税事项全程网办；新增自助办税终端，推进申报、发票业务全天候“不等自办”，实现线上线下同步排队、实时查询。畅通12366热线、税企QQ群、微信公众号等沟通交流渠道，及时回应纳税人咨询。

　　人员聚合。完善应急预案，针对可能出现的办税高峰，实施“高峰人员分流”，根据纳税人排号及等候情况进行业务人员灵活机动调配，减少纳税人等候时间。落实CA数字证书验证规范，帮助纳税人防范身份冒用的风险。对专票实施免扫描认证抵扣，实现纳税人真伪验证、全面掌握发票相关情况，3月1日共网上认证发票4份，勾选发票1301份。同时，探索建立全域税收风险预警防控机制，通过大数据分析，对纳税人的涉税风险进行实时提醒预警。（东区区委政法委 杨丰宇）